Conclusiones clave:
El miércoles, la industria de las criptomonedas registró su mayor victoria en los Estados Unidos después de que la Cámara de Representantes aprobara un proyecto de ley que tiene como objetivo crear un nuevo marco legal de gran alcance para el mercado de activos digitales.
La Cámara de Representantes de EE. UU. aprueba la Ley FIT21, que establece un marco legal sólido para la industria de la criptografía
La Ley de Innovación Financiera y Tecnología para el Siglo XXI (FIT21), patrocinada por los republicanos, fue aprobada con una votación bipartidista de 279 a 136, en la que el sector demócrata cruzó las líneas enemigas para apoyarla.
La Ley FIT21 también marca la primera vez que un importante proyecto de ley de criptomonedas ha sido aprobado por una de las cámaras del Congreso. Los partidarios del proyecto de ley afirman que proporcionará una claridad regulatoria muy necesaria para las criptomonedas y ayudará a promover el crecimiento de la industria en el país.
El proyecto de ley ahora se dirige al Senado, donde su futuro está bajo escrutinio ya que ningún proyecto de ley equivalente lo respalda. Dado que los comités del Senado responsables de supervisar la industria de la criptografía no han realizado el mismo nivel de trabajo que los homólogos de la Cámara de Representantes, no está claro si habrá algún partidario del proyecto de ley.
A pesar de la victoria del miércoles, Estados Unidos todavía está por detrás de otras jurisdicciones globales en lo que respecta al establecimiento de regulaciones criptográficas y la implementación de supervisión regulatoria sobre el sector de nicho.
En total, 208 republicanos y 71 demócratas votaron a favor de la Ley FIT21, mientras que 3 republicanos y 133 demócratas votaron en contra del proyecto de ley.
El presidente de la SEC dice que el proyecto de ley podría poner en peligro las leyes de protección al consumidor y de valores existentes
El presidente Joe Biden arremetió contra el proyecto de ley en una declaración de política. Sin embargo, no se espera que vete el proyecto de ley. La administración Biden dijo que FIT21 “carece de protección suficiente para los consumidores e inversores que participan en determinadas transacciones de activos digitales”.
Al mismo tiempo, Gary Gensler, presidente de la Comisión de Bolsa y Valores de Estados Unidos (SEC), se opone firmemente a la legislación. En una declaración pública, el ex funcionario de Goldman Sachs argumentó que el proyecto de ley era innecesario y ponía en peligro la salida de las regulaciones federales de valores.
Dijo que FIT21 crearía “nuevas brechas regulatorias” y socavaría “décadas de precedentes” con respecto a la supervisión de los contratos de inversión, poniendo a los inversores y a los mercados de capital en un “riesgo inconmensurable”.
Teniendo en cuenta los procesamientos, casos de fraude, quiebras y fracasos de alto perfil relacionados con las criptomonedas a lo largo de los años, Gensler sostuvo que las criptomonedas deberían estar sujetas a las mismas leyes que otros vehículos de inversión, como los valores.
También advirtió que, según la Ley FIT21, los contratos de inversión registrados en una cadena de bloques ya no serían considerados valores por la SEC, negando a los inversores la protección bajo las leyes federales de valores.
Una de las principales críticas de Gensler al proyecto de ley fue que permitiría a los emisores de contratos de inversión en criptomonedas certificar por sí mismos que sus productos son productos digitales sin estar sujetos a la supervisión de la SEC.
La representante Maxine Waters, una Demonrat de California que votó en contra del proyecto de ley, dijo que la legislación permitiría a las empresas de criptomonedas evitar responsabilidades y, por ley, podrían ignorar las leyes de valores.
Al expresar su disgusto por el proyecto de ley sobre criptomonedas, Waters criticó a los republicanos por optar por recompensar las actividades ilegales realizadas por la industria. “Ellas (las empresas de criptomonedas) ya han ganado miles de millones de dólares emitiendo o facilitando ilegalmente la compra y venta de valores criptográficos.
FIT21 instalaría a la CFTC como el principal regulador de criptoactivos y mercados al contado
La Ley de Innovación y Tecnologías Financieras para el Siglo XXI establecería un régimen regulatorio sólido para supervisar el mercado criptográfico de EE. UU. Establecerá estándares para la protección del consumidor e instalará la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos (CFTC) como el principal regulador de criptoactivos y organismo de control de los mercados al contado no relacionados con valores.
Este último definiría claramente la naturaleza de las criptomonedas como un valor o una mercancía, lo que ha sido un importante punto de discusión entre los reguladores federales.
Antes de la votación del miércoles, varios miembros de la Cámara, incluidos los representantes Greg Casar (demócrata por Texas), Brittany Pettersen (demócrata por Colorado), Ralph Norman (republicano por Carolina del Sur) y Scott Perry (republicano por Pensilvania), debatieron la posibilidad de hacer enmiendas a la factura. Todos los cambios propuestos excepto uno fueron adoptados por la Cámara, que fue la enmienda de Casar para cambiar una exención de financiación colectiva de 75 millones de dólares a 5 millones de dólares.